Tezy orzeczenia:

1. Odmowa przyznania A. P. pomocy finansowej na uzyskanie lokalu mieszkalnego uzasadniona została tym, że posiada ona prawo do spółdzielczego lokalu mieszkalnego, a więc ma zaspokojone potrzeby mieszkaniowe, i w związku z tym nie spełnia wymogów z art. 80 ust.1 ustawy. Nie wzięto jednak pod uwagę, że skarżący ubiega się o pomoc finansową na uzyskanie posiadanego obecnie mieszkania spółdzielczego, aby spłacić -jak cały czas utrzymuje - zaciągnięte na ten cel pożyczki. Skarżący nabył prawo do uzyskania pomocy finansowej z datą wejścia w życie cytowanej ustawy o Państwowej Straży Pożarnej to znaczy w dniu 1 stycznia 1992r. Skarżący prawo do tej formy pomocy nabył, bowiem nie mógł on uzyskać lokalu mieszkalnego na podstawie decyzji o przydziale z uwagi na treść art. 81 ust.2 cytowanej ustawy, gdyż otrzymał w listopadzie 1991r. przydziału na lokal spółdzielczy. Tej ostatniej kwestii nie wyjaśniono jednak, zakładając, że nie ma ona wpływu na rozstrzygnięcie sprawy. Przyjęto bowiem, że po uzyskaniu lokalu mieszkalnego w spółdzielni mieszkaniowej A. P. utraciła prawo do pomocy finansowej. Skarga jest zasadna i skutkuje uchyleniem zaskarżonej decyzji oraz poprzedzającej ją decyzji organu I instancji.

Skrócony stan faktyczny sprawy:

       W dniu 18 maja 2004 r. wpłynęła do Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Warszawie skarga A. P. na decyzję Komendanta Głównego Państwowej Straży Pożarnej w W. z dnia [...] marca 2004 r., nr [...].

        Zaskarżoną decyzją Komendant Główny Państwowej Straży Pożarnej, działając na podstawie art. 138 § 1 ust. 1 kpa utrzymał w mocy decyzję [...] Komendanta Wojewódzkiego Państwowej Straży Pożarnej w S. z dnia [...] stycznia 2004 r., nr [...], odmawiającą skarżącemu przyznania pomocy finansowej na uzyskanie lokalu mieszkalnego.

        W uzasadnieniu organ II instancji stwierdził, iż emeryci i renciści Państwowej Straży Pożarnej posiadają prawo do lokalu mieszkalnego albo do pomocy finansowej w budownictwie mieszkaniowym.

        Z powołanych przepisów wynika, że strażakowi, który nie otrzymał lokalu mieszkalnego na podstawie decyzji administracyjnej o przydziale, przysługuje pomoc finansowa. Pomocy takiej nie przyznaje się strażakowi, który nie spełnia warunków do otrzymania lokalu mieszkalnego na podstawie decyzji administracyjnej, zgodnie z art. 81 ustawy o Państwowej Straży Pożarnej, a zwłaszcza posiada w miejscu pełnienia służby lokal mieszkalny, dom jednorodzinny lub dom mieszkalno-pensjonatowy.

         Z przedstawionych dokumentów wynika, iż A. P. otrzymał w 1991 r. lokal mieszkalny ze Spółdzielni Mieszkaniowej w S. Ze służby został zwolniony z dniem [...] września 1992 r. posiadając lokal mieszkalny. W związku z powyższym należy uznać, iż brak jest podstaw prawnych do przyznania pomocy finansowej emerytowi, który posiada lokal mieszkalny.

          Na powyższą decyzję skargę do Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Warszawie wniósł A. P.

      W odpowiedzi na skargę Komendant Główny Państwowej Straży Pożarnej podtrzymał swoje stanowisko zaprezentowane w uzasadnieniu zaskarżonej decyzji i wniósł o oddalenie skargi. Jednocześnie podniósł, że skarżący do tej pory nie występował o przyznanie pomocy z tytułu nabycia posiadanego lokalu i powołał się na przedawnienie roszczeń skarżącego w tym zakresie.

          Wojewódzki Sąd Administracyjny w Warszawie,po rozpoznaniu na rozprawie w dniu 12 maja 2005 r. sprawy ze skargi A. P. na decyzję Komendanta Głównego Państwowej Straży Pożarnej w W. z dnia [...] marca 2004 r. nr [...] w przedmiocie pomocy finansowej 1. uchyla zaskarżoną decyzję oraz decyzję [...] Komendanta Wojewódzkiego Państwowej Straży Pożarnej w S. z dnia [...] stycznia 2004 r. nr [...]; 2. stwierdza, że zaskarżona decyzja nie podlega wykonaniu.

Orzeczenie w formacie pdf

Źródło: Centralna Baza Orzeczeń Sądów Administracyjnych