Teza orzeczenia:

Kolegium Regionalnej Izby Obrachunkowej w Warszawie uchwala, co następuje:

Orzeka o nieważności uchwały Nr VII-93/2011 Rady Miejskiej w Wołominie z dnia 31 sierpnia 2011 roku w sprawie dofinansowania przedsięwzięcia pod tytułem „Zakup pompy wysokowydajnej do celów przeciwpowodziowych na terenie Powiatu Wołomińskiego” z powodu istotnego naruszenia prawa tj.: - art. 44 ust. 2 ustawy z dnia 27 sierpnia 2009 roku o finansach publicznych (tekst jedn.: Dz.U. Nr 157, poz. 1240 z późn.zm.) oraz - art. 19e-19g ustawy z dnia 24 sierpnia 1991 roku o Państwowej Straży     Pożarnej (tekst jedn.: Dz.U. z 2009r. Nr 12, poz. 68 z późn.zm.).

 Skrócony stan faktyczny sprawy:

            W dniu 12 września 2011 roku do Regionalnej Izby Obrachunkowej w Warszawie wpłynęła uchwała Nr VII-93/2011 Rady Miejskiej w Wołominie z dnia 31 sierpnia 2011 roku w sprawie dofinansowania przedsięwzięcia pod tytułem „Zakup pompy wysokowydajnej do celów przeciwpowodziowych na terenie Powiatu Wołomińskiego”.

            W § 1 badanej uchwały Rada Miejska w Wołominie postanowiła o udzieleniu z budżetu Gminy Wołomin Powiatowi Wołomińskiemu formy wsparcia w postaci przekazania środków finansowych w kwocie 8.000,00 zł w celu dokonania zakupu wysokowydajnej pompy do celów przeciwpowodziowych.

W/w wsparcie finansowe, w myśl § 2 i 3 badanej uchwały, zostanie udzielona w formie dotacji celowej ze środków budżetu Gminy na 2011 rok w wysokości 8.000,00 zł, zaś realizacja zadania publicznego, wskazanego wyżej, nastąpi w ramach umowy zawartej pomiędzy Gminą Wołomin a Powiatem Wołomińskim.

           Obowiązująca od 1 stycznia 2011 roku zmiana przepisów oznacza również zmianę zasad przekazywania z budżetów j.s.t. dotacji dla jednostek Państwowej Straży Pożarnej.

           Od początku roku mogą być one przekazywane tylko i wyłącznie za pośrednictwem funduszu, czyli tak samo, jak są przekazywane dotacje dla policji czy służb granicznych. Aby przekazanie takiego wsparcia było możliwe samorządy powinny wprowadzić zmiany do swoich budżetów na 2011 rok.

          Rada Miejska w Wołominie po dniu 1 stycznia 2011 roku nie była bowiem uprawniona do przekazania środków finansowych Powiatowi Wołomińskiemu w celu dokonania zakupu wysokowydajnej pompy do celów przeciwpowodziowych dla Komendy Państwowej Straży Pożarnej.

          W ocenie Kolegium w obowiązującym stanie prawnym wsparcie finansowe dla Powiatowej PSP w Wołominie może być przekazane wyłącznie za pośrednictwem Funduszu Wsparcia Państwowej Straży Pożarnej.

Orzeczenie w formacie pdf

Źródło: bip.warszawa.rio.gov.pl