wtorek, 26 czerwiec 2018 15:43

Inspekcja gotowości operacyjnej OSP w KSRG po nowemu

Napisane przez Dariusz P. Kała
Oceń ten artykuł
(0 głosów)
źródło foto:www.pixabay.com źródło foto:www.pixabay.com

Nowe zasady przeprowadzania inspekcji obowiązują od stycznia 2018 r.

Od 1 stycznia 2018 r. obowiązują nowe zasady przeprowadzania inspekcji gotowości operacyjnej podmiotów krajowego systemu ratowniczo-gaśniczego. Zostały one wprowadzone Zarządzeniem Nr 10 Komendanta Głównego Państwowej Straży Pożarnej z dnia 28 grudnia 2017 r. w sprawie sposobu przeprowadzania inspekcji gotowości operacyjnej podmiotów krajowego systemu ratowniczo-gaśniczego (Dz.Urz.KGPSPoż z 2017 r. poz. 21). Nowe zarządzenie uchyliło zarządzenie Nr 5 Komendanta Głównego Państwowej Straży Pożarnej z dnia 26 czerwca 2013 r. w sprawie w sprawie sposobu przeprowadzania inspekcji gotowości operacyjnej podmiotów krajowego systemu ratowniczo-gaśniczego (Dz.Urz. KG PSP poz. 14).

Inspekcja jest niezapowiedzianą wizytacją mającą na celu ocenę zdolności do reagowania na nagłe zagrożenie oraz stopnia przygotowania podmiotu krajowego systemu ratowniczo-gaśniczego do podejmowania działań ratowniczych. Inspekcji podlegają:

1) stanowiska kierowania Państwowej Straży Pożarnej, zwane dalej „stanowiskami kierowania”,

2) jednostki ratowniczo-gaśnicze komend powiatowych (miejskich) Państwowej Straży Pożarnej,

3)  jednostki ochotniczych straży pożarnych,

4)  zakładowe straże pożarne, zakładowe służby ratownicze oraz inne niż jednostki ochrony przeciwpożarowej podmioty włączone do krajowego systemu ratowniczo-gaśniczego.

Powyższe regulacje wskazują, że inspekcji podlegają tylko OSP włączone do KSRG. OSP będące poza systemem KSRG nie podlegają inspekcji ze strony PSP.

Zarządzającym inspekcję, zwanym dalej „zarządzającym: jest komendant powiatowy (miejski) Państwowej Straży Pożarnej - dla ochotniczych straży pożarnych na obszarze powiatu. Inspekcję przeprowadza zespół inspekcyjny, zwany dalej „zespołem”, powoływany przez zarządzającego. Wzory upoważnień do jednorazowego lub na określony czas przeprowadzenia inspekcji określa załącznik nr 1 do zarządzenia.

W skład Zespołu powoływanego przez komendanta powiatowego (miejskiego) Państwowej Straży Pożarnej wchodzi co najmniej dwóch oficerów lub aspirantów pełniących służbę w komendzie powiatowej (miejskiej) Państwowej Straży Pożarnej. Skład Zespołu może zostać uzupełniony o oficerów, aspirantów lub koordynatorów ratownictwa medycznego komendy wojewódzkiej Państwowej Straży Pożarnej lub szkoły Państwowej Straży Pożarnej powoływanych w porozumieniu z właściwym terytorialnie komendantem wojewódzkim Państwowej Straży Pożarnej lub komendantem szkoły Państwowej Straży Pożarnej.

Zespołowi przewodniczy oficer lub aspirant z komendy powiatowej (miejskiej) Państwowej Straży Pożarnej posiadający doświadczenie praktyczne w kierowaniu działaniami ratowniczymi, wskazany przez komendanta powiatowego (miejskiego) Państwowej Straży Pożarnej. Zadania przewodniczącego Zespołu komendanta powiatowego (miejskiego) Państwowej Straży Pożarnej określa załącznik nr 3 do zarządzenia. Skład Zespołu może być uzupełniany o ekspertów do spraw prognozowania zagrożeń i specjalistów do spraw ratownictwa lub inne osoby, które posiadają wiedzę i doświadczenie przydatne do przeprowadzenia inspekcji.

Przewodniczący Zespołu powiadamia stanowisko kierowania właściwego komendanta Państwowej Straży Pożarnej o rozpoczęciu inspekcji.

            Podczas inspekcji jednostek ochotniczych straży pożarnych ocenie podlegają w szczególności:

1)  przebieg alarmowania,

2) gotowość członków ochotniczych straży pożarnych biorących bezpośredni udział w działaniach ratowniczych, w szczególności:

 -  stan wyposażenia indywidualnego członków ochotniczych straży pożarnych,

 -  ocena posiadanych uprawnień,

3) gotowość pojazdów, sprzętu ratowniczego i sprzętu łączności do natychmiastowego użycia,

4) dokumentacja jednostki ochotniczej straży pożarnej,

5) stan wiedzy członków ochotniczej straży pożarnej, na podstawie przeprowadzonego pisemnego sprawdzianu wiedzy,

6)  wykonanie ćwiczenia, w szczególności:

a) określenie zamiaru taktycznego,

b) rozkazodawstwo i kierowanie działaniami ratowniczymi,

c) wykonawstwo czynności ratowniczych i optymalne wykorzystanie sprzętu,

d) przestrzeganie zasad bezpieczeństwa,

e) przestrzeganie zasad korespondencji radiowej.

Elementem inspekcji jednostek ochotniczych straży pożarnych jest również dokonanie opisowej oceny stanu strażnicy, w zakresie warunków wpływających na gotowość operacyjną. Podczas inspekcji jednostek ochotniczych straży pożarnych ocenie mogą podlegać także inne elementy, nie opisane powyżej, według uznania zespołu inspekcyjnego.

Testowe sprawdziany wiedzy obejmują zakres wiedzy niezbędnej do prowadzenia działań ratowniczych i składają się z pytań dostosowanych poziomem i zakresem do funkcji pełnionych przez poszczególnych ratowników, a w szczególności obejmują:

1)  parametry taktyczno-techniczne sprzętu będącego na wyposażeniu jednostki oraz zasady jego obsługi,

2)  zasady taktyki ratowniczej i bezpieczeństwa działań,

3)  zasady organizacji łączności i prowadzenia korespondencji radiowej.

Do sprawdzianu teoretycznego można wykorzystać pytania zawarte w udostępnionej bazie Komendy Głównej Państwowej Straży Pożarnej. W przypadku pytań spoza bazy, powinny one być spójne z pytaniami zawartymi w bazie.

Dopuszcza się przeprowadzanie inspekcji, która nie zawiera sprawdzenia wszystkich elementów gotowości operacyjnej. Inspekcja tak  musi jednak zawierać co najmniej element alarmowania oraz ćwiczenie.

Metodyka oceny gotowości operacyjnej stanowi załącznik nr 4 do zarządzenia. Przewodniczy Zespołu może zarządzić przerwanie inspekcji w przypadku zadysponowania podmiotu ratowniczego do działań ratowniczych oraz jej kontynuowanie po jego powrocie. Zespół może uczestniczyć w organizacji działań ratowniczych, w sytuacji wyjazdu sił i środków podmiotu poddanego inspekcji.

Przewodniczący Zespołu jest uprawniony do dokonania korekty punktacji w przypadku stwierdzenia podczas inspekcji czynników wpływających na gotowość operacyjną, których nie przewidziała metodyka oceny.

Z przeprowadzonej inspekcji zespół sporządza protokół, którego jeden egzemplarz pozostawia w podmiocie poddanym inspekcji, a drugi przekazuje zarządzającemu. Niezależnie od sporządzanego protokołu, ćwiczenia praktyczne mogą być dodatkowo filmowane i nagrywane. Wzór protokołu inspekcji określa załącznik nr 5 do zarządzenia.

Protokół inspekcji podpisują kierownik podmiotu poddanego inspekcji albo jego przedstawiciel oraz członkowie Zespołu.

W przypadku rażącego naruszenie zasad pełnienia służby lub odmowy poddaniu się inspekcji wystawia się negatywną ocenę z inspekcji.

W przypadku odmowy podpisania protokołu z inspekcji kierownik podmiotu poddanego inspekcji w terminie 14 dni powiadamia, z zachowaniem drogi służbowej, zarządzającego o powodach odmowy.

Kierownik podmiotu poddanego inspekcji jest zobowiązany do podjęcia działań zmierzających do wyeliminowania nieprawidłowości wskazanych w protokole.

Zarządzający po zapoznaniu się z protokołem z inspekcji, może sporządzić wystąpienie poinspekcyjne z wnioskami i zaleceniami, które z zachowaniem drogi służbowej, przekazuje właściwemu komendantowi, a w przypadku inspekcji ochotniczej straży pożarnej - wójtowi (burmistrzowi, prezydentowi miasta).

Komendant Główny Państwowej Straży Pożarnej może sporządzić wystąpienie poinspekcyjne skierowane do właściwego terenowo komendanta wojewódzkiego Państwowej Straży Pożarnej, jeżeli w protokole z inspekcji zostały stwierdzone poważne uchybienia wymagające natychmiastowej poprawy.

Komendant Główny Państwowej Straży Pożarnej sporządza raz na pół roku podsumowanie zbiorcze uchybień mających charakter ogólny, powtarzający się lub stanowiący problem systemowy, a następnie przekazuje je komendantom wojewódzkim Państwowej Straży Pożarnej i komendantom szkół Państwowej Straży Pożarnej

Zarządzenie w sprawie inspekcji wraz z wzorami

NOWOŚĆ !!!

D. P. Kała, Ekwiwalent pieniężny dla członków Ochotniczych Straży Pożarnych.

Orzecznictwo, wzory pism, tablice (z suplementem elektronicznym), Gdańsk 2018

Książka dostępna w księgarniach internetowych: link do strony z książką

Czytany 3607 razy Ostatnio zmieniany środa, 27 czerwiec 2018 06:20

Trwa przedsprzedaż Komentarza do ustawy o ochronie przeciwpożarowej

KLIKNIJ