Finansowanie i funkcjonowanie ochotniczych straży pożarnych po
wprowadzeniu ustawy o ochronie ludności i obronie cywilnej -
- szkolenie online
- 12 czerwca 2025 r., godz. 9.00-13.00
Jedyny termin w 2025 r., liczba miejsc ograniczona
Formularz rejestracyjny
Ankieta ewaluacyjna po szkoleniu
Rejestracja na szkolenie trwa od dnia 8 maja 2025 r. do dnia 6 czerwca 2025 r.
Cena szkolenia: 399 zł brutto
Uczestnik szkolenia otrzymuje certyfikat udziału w szkoleniu
Cel szkolenia:
Celem szkolenia jest przedstawienie aktualnych zasady finansowania i funkcjonowania Ochotniczych Straży Pożarnych w Polsce po zmianach jakie zostały wprowadzone w szczególności ustawą o ochronie ludności i obronie cywilnej oraz nowelizacją ustawy o OSP z października 2024 r. Szkolenie obejmuje kluczowe zagadnienia dotyczące Ochotniczych Straży Pożarnych z uwzględnieniem aspektów praktycznych oraz linii orzeczniczych pojawiających się w orzecznictwie sądów i administracji. Uczestnik nabędzie wiedzę pozwalającą mu sprawnie współpracować z OSP, a także pozna zmiany w obszarze funkcjonowania i finansowania OSP z racji na uzyskanie przez OSP nowego statusu w systemie ochrony ludności oraz zmiany w obszarze m.in. wypłaty dodatków emerytalnych oraz ekwiwalentu za udział w działaniach, szkoleniach, ćwiczeniach. Treści szkolenia koncentruję się nie tylko na przedstawieniu regulacji prawnych, ale także bazują na wieloletnim doświadczeniu autora szkolenia, związanego z praktyczną aplikacją prawa strażackiego i pożarowego oraz orzecznictwa w praktyce. Szkolenie przeznaczone jest zarówno dla osób które zaczynają zajmować się w/w problematyką, a także dla tych, którzy od wiele lat mają z nią do czynienia.
Zarys treści szkolenia on-line – 4 godziny szkoleniowe
1. Nowy status OSP w systemie ochrony ludności i OC – zadania i finansowanie
2. Umowa gmina - OSP – praktyczne wskazówki zapisów umownych
3. Zakres zadań ochotniczych straży pożarnych
4. Relacje gmina – OSP
5. Relacje Państwowa Straż Pożarna – Ochotnicze Straże Pożarne
6. Relacje ZOSP RP – OSP, status ZOSP RP
7. Wymagania dla strażaków ratowników OSP do wyjazdu do działań ratowniczych
8. Kandydat na strażaka ratownika OSP
9. Zatrudnienie komendanta gminnego ochrony przeciwpożarowej
10. Zasady szkoleń i nabywania uprawnień przez kierowców OSP
11. Dodatek emerytalny OSP – zadania gmin, przesłanki, procedura, świadkowie
12. Zasady wypłaty ekwiwalentów pieniężnych
13. Praktyczne wskazówki tworzenia uchwały o wysokości ekwiwalentu według najnowszych rozstrzygnięć wojewodów
14. Rachunkowości w OSP
15. Odznaczenia i medale dla członków OSP
16. Legitymacje dla strażaków ratowników OSP
17. Świadczenia majątkowe dla członków OSP
18. Model finansowania ochotniczych straży pożarnych
A) Finansowanie z budżetu państwa
1. Finansowanie za pośrednictwem Państwowej Straży Pożarnej
- Finansowanie jednostek należących do KSRG
- Dotacja MSWiA
- Środki z ubezpieczeń od ognia
- Program modernizacji służb mundurowych
- Fundusz Sprawiedliwości
- Odszkodowania
- Rekompensata za utratę zdrowia
- Przekazywanie sprzętu
- Szkolenie członków OSP
- Zwrot środków za działania OSP poza terenem swojego działania
2. Finansowanie za pośrednictwem funduszy ochrony środowiska
B) Finansowanie z budżetu samorządu terytorialnego
- Zasady i zakres finansowania OSP przez gminę
- Mienie komunalne a własność OSP
- Klasyfikacja budżetowa wydatków na OSP
- Utrzymanie remizy
- Bezpłatne umundurowanie członków ochotniczej straży pożarnej
- Ubezpieczenia w instytucji ubezpieczeniowej członków ochotniczej straży pożarnej i młodzieżowej drużyny pożarniczej
- Koszy okresowych badań lekarskich
- Komendant gminny ochrony przeciwpożarowej
- Dotacje (Ustawa o finansach publicznych, Ustawa o działalności pożytku publicznego i wolontariacie, Ustawa o ochronie przeciwpożarowej)
- Odszkodowania
- Renty
- Zatrudnianie kierowców - konserwatorów
- Wyżywienie podczas działań ratowniczych, szkoleń, ćwiczeń
C) Finansowanie z własnych środków
- Środki statutowe
- Działalność gospodarcza
- Odpłatne wykorzystywanie mienia do społecznie użytecznych celów
D) Inne źródła finansowania
- Zbiórki publiczne
- Pożyczki, kredyty
- Finansowanie OSP z Funduszy Europejskich
- Jednorazowa sprzedaż alkoholu przez OSP
- Przekazywanie sprzętu
E) Inne aspekty związane z finansami OSP
- Stosowanie ustawy o zamówieniach publicznych przy zakupach dla OSP
- Rachunkowość w OSP, książka skarbnika OSP
- Ewidencjonowanie majątku w księgach rachunkowych gminy i OSP
- Inwentaryzacja majątku będącego w dyspozycji OSP
- Podatki (VAT, od nieruchomości, od środków transportowych, od odszkodowań, od rekompensaty, od ekwiwalentu)
- Kasy fiskalne w działalności OSP
- Kontrola gminy przez RIO w zakresie finansowania OSP
Adresaci szkolenia:
- pracownicy samorządowi gmin, powiatów, województw obsługujący OSP
- komendanci gminni ochrony przeciwpożarowej, w tym prowadzący sprawy OSP
- pracownicy Regionalnych Izb Obrachunkowych
- członkowie zarządów Ochotniczych Straży Pożarnych
- strażacy Państwowej Straży Pożarnej
- prawnicy zainteresowani prawem ochrony przeciwpożarowej
- wszyscy zainteresowani prawem ochrony przeciwpożarowej
Dariusz P. Kała – doktor nauk prawnych, prowadzi Kancelarię Prawną LexKała oraz Portal Prawa Ochrony Przeciwpożarowej LexFire.pl. Adiunkt w Akademii Ekonomiczno-Humanistycznej w Warszawie. Były asystent w Zakładzie Podstaw Prawnych Szkoły Głównej Służby Pożarniczej w Warszawie, prowadził zajęcia z prawa na Katolickim Uniwersytecie Lubelskim Jana Pawła II w Lublinie. Od prawie 15 lat trener i autor monograficznych szkoleń zawodowych dla pracowników samorządowych i strażaków OSP oraz PSP z zakresu prawa ochrony przeciwpożarowej oraz finansów publicznych. Przez kilkanaście lat prowadził szkolenia we współpracy z Fundacją Rozwoju Demokracji Lokalnej. Stypendysta Ministra Nauki i Szkolnictwa Wyższego oraz Rektora KUL, autor licznych książek, artykułów i opracowań naukowych, popularnonaukowych i poradnikowych z zakresu prawa, m.in. cywilnego, administracyjnego (w tym ochrony przeciwpożarowej), m.in. książek Sto pytań do prawnika o Ochotnicze Straże Pożarne. Poradnik praktyczny, t. 1 i t. 2, Gdańsk 2012, Gdańsk 2014; Ekwiwalent pieniężny dla członków Ochotniczych Straży Pożarnych. Orzecznictwo, wzory pism, tablice, Zielonka 2013; wyd. 2, Gdańsk 2018, Dotacje dla Ochotniczych Straży Pożarnych, Zielonka 2015; System finansowania ochotniczych straży pożarnych w Polsce (z suplementem elektronicznym), Gdańsk 2020, Ochotnicze Straże Pożarne. Komentarz, Warszawa 2024, Ochrona przeciwpożarowa. Komentarz, Warszawa 2024. Publikuje na łamach portalu Prawo.pl, serwisu samorządowego Polskiej Agencji Prasowej, www.strazacki.pl oraz w serwisach prawnych Wolters Kluwer. Jego publikacje ukazywały się na łamach „Strażaka”, „Przeglądu Pożarniczego, „W Akcji”, „Rzeczypospolitej”, www.remiza.pl, w wydawnictwie C.H. Beck. Członek Ochotniczej Straży Pożarnej oraz b. przewodniczący komisji rewizyjnej oddziału powiatowego Związku Ochotniczych Straży Pożarnych RP, delegat na Zjazd Oddziału Wojewódzkiego ZOSP RP. Pełnomocnik dh OSP Edwarda Pruśniewskiego, w głośnej sprawie wygranej przed Sądem Najwyższym. Odznaczony brązowym medalem „Za zasługi dla pożarnictwa”.
