środa, 26 kwiecień 2017 09:40

Czy można zrzec się prawa do ekwiwalentu za udział w działaniu ratowniczym lub szkoleniu pożarniczym?

Napisał Dariusz P. Kała
Oceń ten artykuł
(1 głos)

        Ekwiwalent należy uznać za publiczne prawo podmiotowe. W nauce prawa administracyjnego uznaje się, że podmiot, któremu przysługuje publiczne prawo podmiotowe nie może nim dysponować oraz, że jest ono niezbywalne, że nie można się go zrzec, ale dopuszczalna jest rezygnacja z korzystania z niego[1].

Organy oraz urzędnicy gminy nie mają prawa oczekiwać od członków OSP zrzeczenia się prawa do ekwiwalentu. Nie mogą domagać się uchwały władz OSP czy indywidualnie podpisanych oświadczeń strażaków ochotników o zrzeczeniu się ekwiwalentu. Dopuszczalne jest natomiast zrezygnowanie przez strażaków OSP z korzystania z ekwiwalentu. Rezygnacja ta polega na tym, że nie przedstawiają w gminie dokumentów potwierdzających udział w działaniu ratowniczym lub

szkoleniu pożarniczym. Ponieważ ekwiwalent jest prawem osobistym, to rezygnacja z korzystania z ekwiwalentu jest osobistą, indywidualną decyzją członka OSP. Rezygnacja władz OSP z korzystania z ekwiwalentu nie oznacza rezygnacji szeregowych członków OSP, podobnie jak rezygnacja większość członków OSP, nie oznacza rezygnacji wszystkich[2].

Za niezgodne z prawem należy uznać takie postępowanie organów i urzędników gminy, które uzależnia finansowanie działalności ochotniczych straży pożarnych (np. zakup samochodu, sprzętu pożarniczego, dofinansowanie budowy) od zrzeczenia się ekwiwalentu przez członków ochotniczych straży pożarnych. Niezgodne z prawem jest także wypłacenie ekwiwalentu należnego strażakom ochotnikom na poczet działania OSP, np. zakup samochodu itp. Dopuszczalne jest natomiast aby strażak ochotnik otrzymał ekwiwalent od gminy i samodzielnie przekazał go skarbnikowi danej jednostki OSP w postaci darowizny na OSP, np. W formie przelewu na konto[3].

[1] A. Wróbel, w: System Prawa Administracyjnego, t. 1, Instytucje prawa administracyjnego, (red.) R. Hauser, Z. Niewiadomski, A. Wróbel, Warszawa 2010, s. 336-337; E. Oklińska, w: Prawo administracyjne, (red.) B. Orlik, A. Puczko, Warszawa 2011, s. 32; M. Stahl, w: Prawo administracyjne. Pojęcia, instytucje, zasady w teorii i orzecznictwie, (red.) Z. Duniewska i in., Warszawa 2004, s. 65.

[2] Por. D.P. Kała, Rezygnacja z ekwiwalentu, „Strażak” 2011, nr 9, s. 48.

[3] Por. D.P. Kała, Rezygnacja z ekwiwalentu, „Strażak” 2011, nr 9, s. 48.

Dodatkowe informacje

  • Autor Dariusz P. Kała
  • Data dodania środa, 26 kwiecień 2017
  • Tytuł publikacji Czy można zrzec się prawa do ekwiwalentu za udział w działaniu ratowniczym lub szkoleniu pożarniczym?
  • Rok wydania 2012-05-01
  • Rodzaj dokumentu artykuł
Czytany 868 razy
Dział: Publikacje
Więcej w tej kategorii: « Czy strażak ochotnik pobierający zasiłek chorobowy z tytułu zwolnienia lekarskiego może pobierać ekwiwalent za udział w działaniach ratowniczych lub szkoleniu pożarniczym? Czy pracodawca ma obowiązek zwolnić z pracy członka OSP w celu jego udziału w działaniach ratowniczych lub szkoleniu pożarniczym? »

Trwa przedsprzedaż Komentarza do ustawy o ochronie przeciwpożarowej

KLIKNIJ