Ochotnicze straże pożarne nie mają prawnego obowiązku być na miejscu imprezy masowej przed jej rozpoczęciem. Nie mają także obowiązku być na miejscu imprezy masowej w trakcie jej trwania, jeśli nie powstał pożar lub inne miejscowe zagrożenie. OSP pojawia się na imprezie masowej na wyraźne wezwanie członka służby porządkowej obsługującej organizatora imprezy masowej w przypadku wystąpienia pożaru lub innego miejscowego zagrożenia^[1]. W związku z tym niedopuszczalne jest kierowanie OSP do zabezpieczania imprezy masowej przed jej rozpoczęciem lub w trakcie jej trwania (gdy nie ma np. pożaru) i późniejsze odstąpienie od zapłaty ekwiwalentu po stwierdzeniu, że strażacy nie podjęli działań ratowniczych i w związku z tym nie należy im się ekwiwalent.

OSP nie podpisuje żadnych umów, ani z gminą, ani z organizatorem imprezy masowej, określających udział OSP w imprezie masowej. Żadna ze służb tj. Policja czy Państwowa Straż Pożarna również nie podpisują takich umów. Podpisywanie porozumienia o odpłatności między komendantem powiatowym (miejskim) Policji a organizatorem imprezy masowej dopuszczała ustawa o bezpieczeństwie imprez masowych z roku 1997. W umowach tych określano w szczególności sposób zabezpieczenia imprezy masowej przez Policję, zasady odpłatności na rzecz Policji oraz zasady i tryb nadzoru Policji nad służbami porządkowymi zapewnianymi przez organizatora. Jednak ustawa o bezpieczeństwie imprez masowych z roku 2009 uchyliła możliwość zawierania takich porozumień^[2].

Postulować należałoby wprowadzenie do u. ppoż. regulacji podobnej do art. 19b pkt 2 ustawy z dnia 24 sierpnia 1991 r. o Państwowej Straży Pożarnej^[3] według którego w pokrywaniu części kosztów funkcjonowania Państwowej Straży Pożarnej mogą uczestniczyć organizatorzy imprez masowych. Pozwoliłoby to sfinansować zabezpieczanie imprez masowych przez OSP z budżetów organizatorów imprez masowych w sytuacji gdy stawka ekwiwalentu jest niska z powodu na niedobory finansowe gmin

[1] Por. D.P. Kała, Udział ochotniczych…, s. 54.

[2] Por. D.P. Kała, Udział ochotniczych…, s. 54.

[3] Tekst jednolity – Dz. U. z 2009 r., Nr 12, poz. 68 z późn. zm.