Tezy orzeczenia:

1. W tej sytuacji prawidłowym jest ustalenie przez organ, iż skarżący miał przerwę w pełnieniu służby kandydackiej od dnia [...] marca 2007 r. (prawomocna decyzja o zwolnieniu ze służby kandydackiej) do dnia [...] marca 2008 r. (prawomocna decyzja o kontynuowaniu nauki). W czasie owej przerwy skarżący nie spełniał wymogów ustawowych do bycia strażakiem w służbie kandydackiej: nie odbywał nauki (art. 112 ust 2 ustawy o PSP), nie był skoszarowany (art. 113 ust. 1 ustawy o PSP), a także nie pobierał nauki, nie odbywał praktyk zgodnie z programem nauczania i nie wykonywał zadań służbowych, o których mowa § 2 ust. 1 rozporządzenia Ministra Spraw Wewnętrznych i Administracji w sprawie przebiegu służby kandydackiej oraz szczegółowych zasad i trybu opiniowania strażaków w służbie kandydackiej.

Skrócony stan faktyczny sprawy:

       Wnioskiem z dnia [...] stycznia 2011 r. skierowanym do Komendanta Szkoły Aspirantów Państwowej Straży Pożarnej w P., P. K. wystąpił na podstawie art. 217 § 1 i 2 k.p.a. o wydanie zaświadczenia potwierdzającego okres trwania służby kandydackiej w Szkole Aspirantów Państwowej Straży Pożarnej w P. w okresie od dnia [...] września 2005 r. do dnia [...] czerwca 2009 r. W uzasadnieniu wniosku powołał się na wyrok Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Warszawie z dnia 5 października 2007 r. sygn. akt II SA/Wa 489/07, z którego jego zdaniem wynika, iż pełnił on służbę kandydacką nieprzerwanie od dnia [...] września 2005 r. do [...] czerwca 2009 r.

       Postanowieniem z dnia [...] lutego 2011 r. nr [...] Komendant Szkoły Aspirantów Państwowej Straży Pożarnej w P. odmówił wydania zaświadczenia o żądanej treści. Zdaniem organu, do okresu służby kandydackiej nie może być zaliczony okres pomiędzy zwolnieniem strażaka a ponownym przyjęciem do służby, tj. od dnia [...] marca 2007 r. do dnia [...] marca 2008 r. Był to okres faktycznego pozostawania poza służbą i niewykonywania obowiązków służbowych w związku z toczącym się postępowaniem sądowym. Natomiast zgodnie z art. 113 ustawy o Państwowej Straży Pożarnej, strażak w służbie kandydackiej pełni służbę w systemie skoszarowanym, a zgodnie z § 2 ust. 1 rozporządzenia Ministra Spraw Wewnętrznych i Administracji w sprawie przebiegu służby kandydackiej (Dz. U. Nr 99, poz. 617), służba kandydacka polega na pobieraniu nauki w szkole i odbywaniu praktyk.

       Od powyższego postanowienia P. K. wniósł zażalenie wskazując, że z powołanego wyroku sądowego jednoznacznie wynika, że czas trwania jego służby kandydackiej trwał nieprzerwanie od dnia [...] września 2005 r. do dnia [...] lipca 2009 r.

      Postanowieniem z dnia [...] marca 2011 r. nr [...] Komendant Główny Państwowej Straży Pożarnej, działając na podstawie art. 138 § 1 pkt 1 w związku z art. 144 Kodeksu postępowania administracyjnego utrzymał w mocy zaskarżone postanowienie.

      Wojewódzki Sąd Administracyjny w Warszawie po rozpoznaniu na rozprawie w dniu 20 lipca 2011 r. sprawy ze skargi P. K. na postanowienie Komendanta Głównego Państwowej Straży Pożarnej z dnia [...] marca 2011 r. nr [...] w przedmiocie odmowy wydania zaświadczenia żądanej treści oddala skargę.

Orzeczenie w formacie pdf

Źródło: Centralna Baza Orzeczeń Sądów Administracyjnych