środa, 26 kwiecień 2017 09:03

Czym jest ekwiwalent pieniężny za udział w działaniach ratowniczych lub szkoleniu pożarniczym?

Napisał Dariusz P. Kała
Oceń ten artykuł
(0 głosów)

         Ekwiwalent ma charakter prawa osobistego tzn., że przysługuje on członkowi ochotniczej straży pożarnej jako osobie fizycznej, indywidualnemu podmiotowi prawa[1]. Nie należy się on natomiast ochotniczej straży pożarnej jako całości, jako stowarzyszeniu. Władze danej ochotniczej straży pożarnej, do której należy strażak ochotnik, któremu należy się ekwiwalent, potwierdzają jedynie udział w działaniach ratowniczych lub szkoleniu pożarniczym.

Ekwiwalent należy uznać za publiczne prawo podmiotowe. Publiczne prawo podmiotowe to korzyść, która należy się określonej jednostce i może być przez nią skutecznie realizowana, co poręczone jest przez porządek prawny i oparta jest na prawie publicznym. Zachowanie się danej osoby, której przysługuje publiczne prawo podmiotowe, powoduje powstanie po stronie władzy obowiązku określonego zachowania się[2]. Ekwiwalent jest z pewnością korzyścią

majątkową, która może być realizowana albo na mocy ustawy o ochronie przeciwpożarowej albo na drodze postępowania sądowo-administracyjnego lub sądowo-cywilnego i wynika z prawa administracyjnego. Przedstawienie przez członka OSP udokumentowanego udziału w działaniach ratowniczych lub szkoleniu pożarniczym nakłada na organy gminy obowiązek wypłaty ekwiwalentu.

Ekwiwalent stanowi równoważnik, odpowiednik wkładu wniesionego na rzecz ochrony przeciwpożarowej przez strażaka OSP uczestniczącego w działaniach ratowniczych lub szkoleniu, w postaci czasu, wysiłku, zdrowia. Ekwiwalent nie jest równoważnikiem utraconego wynagrodzenia[3].

[1] Tak też Wyrok Sądu Rejonowego w Brzesku z dnia 23 stycznia 2008 r. I C 98/07, opubl. http://www.czchow.pl/images/stories/osp/czchow/Uzasadnienie_wyroku_Sadu_Rejonowego_w_Brzesku.pdf

[2] Zob. M. Stahl, w: Prawo administracyjne. Pojęcia, instytucje, zasady w teorii i orzecznictwie, (red.) Z. Duniewska i in., Warszawa 2004, s. 64; Prawo administracyjne, (red.) M. Wierzbowski, Warszawa 2010, s. 128-129; D.P. Kała, Rezygnacja z ekwiwalentu, „Strażak” 2011, nr 9, s. 48.

[3] Zob. Wyrok Sądu Rejonowego w Brzesku z dnia 23 stycznia 2008 r. I C 98/07, opubl. http://www.czchow.pl/images/stories/osp/czchow/Uzasadnienie_wyroku_Sadu_Rejonowego_w_Brzesku.pdf; Wyrok Sądu Okręgowego w Tarnowie z dnia 5 czerwca 2008, I Ca 141/08, opubl. http://www.czchow.pl/images/stories/osp/czchow/wyrok_sdu_okrgowego_w_tarnowie.pdf; Wyrok NSA z dnia 21 stycznia 2010 r., I OSK 1298/09, „Orzecznictwo Naczelnego Sądu Administracyjnego i Wojewódzkich Sądów Administracyjnych” 2011, nr 5, poz. 100; Wyrok Naczelnego Sądu Administracyjnego z dnia 21 stycznia 2010 r., I OSK 1115/09, Lex nr 594898; Wyrok Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Gliwicach z dnia 23 lipca 2009 r., IV SA/Gl 270/09, opubl. Lex nr 553428; K.M. Miazga, Ekwiwalent po wyroku, „Strażak” 2008, nr 7; D.P. Kała, Orzeczenia sądów w sprawie ekwiwalentu, „Strażak” 2010, nr 11, s. 54-55.

Dodatkowe informacje

  • Autor Dariusz P. Kała
  • Data dodania środa, 26 kwiecień 2017
  • Tytuł publikacji Czym jest ekwiwalent pieniężny za udział w działaniach ratowniczych lub szkoleniu pożarniczym?
  • Rok wydania 2012-05-01
  • Rodzaj dokumentu artykuł
Czytany 745 razy
Dział: Publikacje
Więcej w tej kategorii: « Czy członek ochotniczej straży pożarnej jest funkcjonariuszem publicznym? Jakie są przesłanki wypłaty ekwiwalentu pieniężnego dla członków OSP? »

Trwa przedsprzedaż Komentarza do ustawy o ochronie przeciwpożarowej

KLIKNIJ